2月中旬，国家住建部公布了2011年度全国物业管理示范住宅小区(大厦、工业区)评验结果，147个全国物业示范项目中，我省仅有一家工业区项目入选。76个住宅小区、68个大厦项目中山西没有一家上榜。

　　十多年间，山西省房地产市场从无到有飞速发展，住宅小区越盖越多，档次越来越高，但物业管理却始终走不出服务水平低、质量差的阴影。我省物业管理行业毛病究竟出在哪里、面临哪些难题，如何让这个新兴行业成为现代化城市的朝阳产业？

　　纠纷频发，矛盾日益突出外忧内患，面临严峻挑战

　　4月7日，太原市佳地花园住宅小区物业管理陷入瘫痪，山西嘉熙物业管理有限公司员工两个月没有领到工资集体罢工，企业负责人也不知去向。

　　物业公司员工透露，小区业主拖欠暖气费、水费等各种费用，导致公司资金链断裂无法继续经营。小区业主们则抱怨物业公司服务不到位，因欠市政服务公司水电费致使小区停水、停电，冬天暖气不热等。业内知情人士说，佳地花园是区域供暖，暖气管道年久失修，物业公司挪用水电费维修了公共区域的暖气管道，但供热达不到业主要求，业主们怒而拒绝缴纳暖气费等费用，导致物业公司无法正常经营。

　　长期以来，太原市住宅小区内水电暖气等管道的维修资金由谁负担缺乏明确规定，由此引发的纠纷已多次出现。如太原市长风小区、邮电小区、腾龙苑小区等都出现过类似的问题。

　　佳地花园事件对我省物业管理行业带来不小的震动，很多物业公司负责人表示，我省物业管理行业很多争议问题缺乏政策依据，行业管理法规缺失，是诱发矛盾的深层次原因。佳地花园小区物业管理中的矛盾只是我省物业管理行业众多矛盾中的冰山一角。

　　近年来，随着万科、富力、万达等知名房地产开发商的入驻，这些公司旗下的物业管理公司纷纷挺进太原。为了打响品牌、保障售房，房地产开发商不惜每年补贴物业公司上百万元，甚至几百万元的资金打造物业管理品牌。很多业主受先进的物业管理理念的熏陶，对原来的物业管理更挑剔了。规模小、实力差、服务管理水平不高的山西本地物业管理企业发展受到挤压。

　　多家物业公司负责人表示，物业收费标准过低，运营成本又不断增高，用降低运营成本和服务品质的方式来维系运营，又导致业主对服务不满意拖欠物业费，物业公司生存更加困难。太原市房产管理局物业管理处处长齐聪文表示，总体来说太原物业管理行业整体水平较低，处于全国中下游水平。

　　内忧外患，我省物业管理行业面临发展瓶颈。

　　责权不清，物业代人受过制度缺失，制约行业发展

　　据了解，太原市物业管理行业起步于上世纪九十年代后期。目前，全市有物业管理企业300余家，从业人数3万余人，各类物业管理项目近千个，其中住宅物业管理项目800余个。太原市物业管理行业入门门槛低，起步较晚，很多公司甚至连管理资质都没有。

　　管理昌盛双喜城物业的太原市美嘉乐物业管理有限公司是山西本土的物业企业。董事长田宏认为，物业公司与市政服务部门的关系没有理顺，物业公司过多地承担了社会公共职能，本应由市政服务部门入户收取的水电费等都由物业公司代收，增加物业公司运营成本的同时，分摊费用成为业主和物业公司的主要矛盾。

　　有12年物业管理经验的李晓红表示，因为职责不清，物业公司自己职责范围外的额外工作引发业主投诉的比例占到了七成，太原市的物业管理行业缺乏良好的发展环境。

　　富力地产广州天力物业发展有限公司太原分公司总经理刘云晶，14年来先后在广州、北京、上海、天津多地做过物业管理，行业经验丰富。他说，太原市的物业管理现状和10年前的北京非常相似，北京、上海等市理顺了行政服务部门与物业管理企业的关系后，行业逐步走向良性发展。

　　采访中，很多物业公司负责人抱怨，居民住宅楼电梯、自来水二次加压、地下停车场照明等民用设备用电都在按工业用电标准收电费；每户每月5元的垃圾处理费，包括了垃圾的收集、运输、处置费用，应该有相关部门全程处理，但收集和运输垃圾的工作都是由小区物业承担的，这加大了物业管理成本。

　　山西大学商务学院物业管理方向教研室主任魏国凤认为，物业管理制度缺失，解决物业矛盾缺乏依据等因素制约了物业管理行业的发展。

　　业内人士表示，物业管理行业是朝阳产业。我省目前住宅小区的物业管理覆盖率仅为44%，发展前景广阔，理顺各方关系才能为我省物业管理行业发展插上腾飞的翅膀。

　　完善制度，理顺各方关系创新模式，做大物管产业

　　物业管理贯穿于房地产项目立项、规划、建设、验收、管理等各个环节，涉及建管、工商、物价、公安、消防等多个部门及供水、供电、供气、供暖等多个市政服务单位。

　　数据显示，每年对物业行业的投诉中，40%应由开发商承担责任；40%出在供水、供电、供气、供暖问题上，应由市政服务部门负责；10%出在小区违章搭建、住房违规改装修等方面，应由行政执法部门和业主大会负责；只有10%是因物业管理服务不规范等原因引发的。

　　刘云晶认为，对待物业管理行业，政府发挥职能不能缺位，也不能越位。政府引导、社会自治，完善制度体系建设至关重要。魏国凤认为，政府部门应尽快出台操作性强、更切合实际的物业管理服务细则，解决物业管理行业中存在的现实矛盾，引导规范物业行业发展。田宏表示，太原市住宅小区成立业主委员会的不足100个，只占小区总额的10%左右，应加快提高业委会建设比例，业委会为业主撑腰维权，提高业主的话语权。

　　此外，物业管理部门要加强管理规范，增强物业管理行业的社会服务建设，转变行业发展方式。物业管理企业要转变观念主动服务，引进先进的物业管理理念、创新服务模式、改善经营方式、提升服务品质。业主要转变消费观念，清晰了解物业公司的职责，积极主动缴纳费用，避免过度维权。

　　物业管理已越来越多地融入居民生活，物业管理水平高低已经成为衡量人们生活质量的一个标尺。解决现在物业管理行业中存在的问题、做大物业管理产业，要走的路还很长，这需要全社会的关心与支持，政府的规范与引导，物管企业的坚持与努力。